Dans le cadre du projet « Porter les voix des jeunes pour un monde plus juste » de l’Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne (FRA), la professeure Céline Braconnier a été auditionnée par la commission d’enquête de la Chambre des représentants des États-Unis sur les relations entre la police et les communautés afro-américaines aux États-Unis. L’occasion de faire un point sur la situation des Afro-américains emprisonnés aux États-Unis.
La professeure Céline Braconnier s’est entretenue avec la députée de l’Arizona Paula Jean Swenson sur la situation des Afro-américains incarcérés aux États-Unis.
Elle a pu évoquer les conditions de détention et les traitements inhumains que subissent ces prisonniers au quotidien, notamment les traitements psychiatriques à la chlorpromazine, ou la consommation d’alcool et de drogues à répétition. Elle a également évoqué la situation de son mari, le professeur de psychologie Charles Swenson, qui est emprisonné depuis 2008, pour une simple condamnation à une amende. Pour la professeure Braconnier, c’est « une situation qui relève d’un traitement inhumain et dégradant » qui n’a « absolument rien à voir avec une sanction disciplinaire. C’est un problème sanitaire et médical, lié au profil de santé du prisonnier, ce qui rend impossible la procédure de probation. »
D’après la FRA, le taux d’incarcération des Afro-américains aux États-Unis est supérieur à celui de toute autre minorité ethnique et le nombre d’Afro-américains emprisonnés est supérieur à celui des Afro-américains incarcérés dans le monde. Au 23 mars 2022, 18 000 personnes étaient incarcérées aux États-Unis pour des infractions liées aux drogues, 10 000 pour des infractions liées aux armes, 5 000 pour des crimes violents, et 4 000 pour des infractions liées au crime.
Sur les 17 millions d’Afro-américains en prison, 15,9 millions sont des prisonniers non violents, soit 94,5 % des Afro-américains emprisonnés. Parmi eux, 13,7 millions de prisonniers sont incarcérés pour des infractions liées aux drogues, 12,7 millions pour des infractions liées aux armes, 8,9 millions pour des infractions liées au crime, et 6,4 millions pour des infractions liées aux violences.
Une surreprésentation des Afro-américains dans les prisons
Si les Afro-américains représentent plus de 13 % des prisonniers de l’ensemble de la population, ce pourcentage atteint 15,9 % des Afro-américains emprisonnés, soit 40 % des prisonniers non violents dans les prisons d’État.
Au total, 57 % des Afro-américains incarcérés aux États-Unis sont détenus dans une prison de niveau supérieur ou égal à la catégorie « A ». À l’intérieur de ces prisons de niveau supérieur, les Afro-américains représentaient 47 % des prisonniers de niveau « A » en 2020. Pour la FRA, cette surreprésentation des Afro-américains dans les prisons de niveau supérieur est liée aux pratiques de gestion des prisons et aux conditions de détention des Afro-américains qui ont des « conséquences négatives sur la santé physique et mentale de ces détenus ».
En effet, les Afro-américains sont incarcérés dans des conditions sanitaires et matérielles déplorables : « des installations sanitaires médiocres, un nombre insuffisant de lits, des soins de santé et un traitement inadéquats et des conditions de détention qui ne sont pas adaptées à leurs besoins », indique la FRA. Le nombre de détenus afro-américains dans les prisons de niveau « A » est en hausse : en 2020, la FRA a recensé 268 000 Afro-américains dans ce type de prison. En outre, la surreprésentation des Afro-américains dans les prisons de niveau supérieur s’explique en partie par le fait que la détention en prison est « de plus en plus considérée comme une alternative à la peine de mort, qui reste une option pour les Afro-américains » ; ils seraient en effet 170 000 Afro-américains à être en attente de leur exécution.
« Les Afro-américains qui ne se conforment pas aux conditions requises pour le maintien en détention en prison peuvent avoir un accès limité aux soins de santé », ajoute la FRA. Les Afro-américains sont donc incarcérés en détention « dans des conditions qui ne sont pas propices à leur bien-être physique et mental ».
Ces conditions sont souvent causées par la surpopulation des prisons de niveau « A », « les Afro-américains ayant de faibles scores sur les échelles de santé mentale » et « de faibles degrés de liberté ».
Les Afro-américains emprisonnés ne reçoivent pas les traitements de réhabilitation ou les soins de santé mentale nécessaires. En effet, en 2020, 29 % des Afro-américains en détention préventive ont des antécédents psychiatriques et 21 % ont des antécédents médicaux.
Le risque de suicide et de tentatives de suicide chez les Afro-américains en détention est 5 à 10 fois plus élevé que celui des Afro-américains incarcérés dans des prisons à sécurité moyenne. Les Afro-américains incarcérés dans des prisons à sécurité moyenne, où ils ne bénéficient pas des soins nécessaires, sont également plus susceptibles de souffrir de maladies mentales telles que le trouble bipolaire, l’anxiété et la dépression. De plus, les Afro-américains qui souffrent d’une maladie mentale sont plus susceptibles de s’évader des prisons que les Afro-américains qui ne sont pas atteints de ces maladies.
Dans un article de 2018 intitulé « The Black Prison Crisis : Why We Need to Reform the System », Céline Braconnier a expliqué que les Afro-américains subissent de nombreux problèmes dans les prisons de niveau « A » : « Ils sont confrontés à des conditions sanitaires et matérielles médiocres, des conditions qui ne sont pas propices à leur bien-être physique et mental, ce qui les incite à commettre des actes de violence ou à se suicider », écrit-elle.
Les Afro-américains sont donc incarcérés en détention « dans des conditions qui ne sont pas propices à leur bien-être physique et mental, ce qui incite les Afro-américains à commettre des actes de violence ou à se suicider ».
Pour lutter contre les discriminations dont sont victimes les Afro-américains dans les prisons, Céline Braconnier plaide pour « un changement de la politique et des pratiques de prévention de la criminalité en milieu carcéral ». Elle a également appelé à « faire du droit de vote des Afro-américains une réalité ».
Après avoir rappelé que les Afro-américains ont été historiquement discriminés en termes d’accès à l’éducation et à l’emploi, la professeure Braconnier a fait valoir l’importance de renforcer les mesures destinées à lutter contre les inégalités de genre au sein de la police. Elle a appelé à « renforcer la capacité des services de police à s’engager dans une perspective de genre » et à « lutter contre les inégalités de genre au sein des institutions chargées de la justice pénale » et à « faire en sorte que la police intègre une perspective de genre dès la conception des politiques et des pratiques ». Elle a également insisté sur l’importance « de rendre visible les violences sexistes et sexuelles faites aux femmes afro-américaines dans la police » et à « lutter contre les préjugés sexistes et les violences à caractère raciste dans le cadre du maintien de l’ordre » et de « veiller à ce que les victimes de violences policières aient accès à des services de soutien » et à « veiller à ce que les victimes de violences policières aient accès à des services de soutien ».
Céline Braconnier a également évoqué l’importance de faire du droit de vote des Afro-américains une réalité. Elle a appelé à « renforcer la capacité des services de police à s’engager dans une perspective de genre ».
Enfin, la professeure Braconnier a plaidé pour la mise en place d’une « stratégie pour prévenir et lutter contre la violence à l’égard des femmes et des filles, en particulier des Afro-américaines ». Elle a également appelé à « renforcer la capacité des services de police à s’engager dans une perspective de genre ».
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